通讯员樊其燕 李淑文 全媒体记者吴芳 姜雁冰 樊城区是市场外迁的“主战场”，48个专业市场中有33个老旧市场需要外迁。怎样保证此项工作顺利进行？2016年9月底的一次动员大会上，樊城区委主要负责人说：“这次老旧市场外迁，工作量之大、涉及商户之多、面临情况之复杂，在樊城区的历史上前所未有！但这也是一次机会，一次考验我们党员干部工作作风的机会，一次衡量我们敢不敢于担当、有没有奉献精神的机会。” 问渠那得清如许，为有源头活水来。目前，第一批老旧市场外迁工作的完成，为樊城这个商业繁荣中心注入了新活力。

用机制明确职责。随着老旧市场外迁步入实施阶段，樊城区委、区政府从全区抽调1200多名干部职工开展市场外迁的宣传工作。同时，一个老旧市场成立一个分指挥部，由一名区“四大家”领导包保、一个工作专班全程跟踪服务。 为了保证外迁任务按时完成、每一个外迁商户利益不受损失，樊城区委、区政府制定了完善的监督机制，明确了参与老旧市场外迁工作的干部职工的职责。在此基础上，成立督查组督查工作推进情况，对工作进度缓慢、推进不力的单位予以问责。 在严要求、硬措施指引下，1200多名干部职工沉下身子，走进各老旧市场，宣传动员、调查摸底，组织老旧市场的商户到新市场参观考察、抽签定位、签订协议、进场装修…… 一分耕耘，一分收获。1200多名干部职工的艰辛付出，赢得了外迁商户的信任。商户们由“我不搬”到“我要搬”，由“被动搬”到“主动搬”。各分指挥部严格按照时间节点，不折不扣地完成了任务，没有出现一起因工作不力而受到问责的事件。

用真情打动商户。“要把政策讲透、把账算清，确保老旧市场外迁工作在公开透明、公平和谐中推进。”2016年7月，在一次老旧市场外迁工作会议上，樊城区委主要负责人说。 为打消外迁商户的疑虑，樊城区做到公开、公平、公正，补贴标准“一碗水端平”。同时，参与外迁工作的干部职工不分白天黑夜，扎根在工作一线。 　“外迁工作人员诚恳的态度打动了我。”曾在前进市场做生意的方乐军告诉记者，“当动员我外迁的干部找到我时，首先宣讲了优惠政策，后来针对我的每一个疑问进行了解答。究竟他们来了多少次，我都记不清了。” 　“人心都是肉长的。为了我们，他们不怕磨破嘴皮子、不怕受气、不怕跑路，让我们深受感动。并且，政府组织我们外迁，不仅改善了经营环境，而且给了我们把生意做大的机会。”方乐军说。 　“现在想想，当时真有点‘过’了。”2月23日，已经外迁至中豪襄阳国际商贸城做生意的王国喜提到樊城区民政局的李丽，满脸歉意地说，“当时我和老伴一见到她就说，走走走，我们没时间和你说话。可她从不介意，仍然耐心细致地宣讲政策，动员我们外迁。” 　想商户之所想、真心为商户解难题……一系列温情服务感动了众多商户。截至1月27日，樊城区第一批市场外迁工作圆满完成。

用服务赢得未来。如何让迁入新市场的商户留得住、能发展？樊城区委主要负责人表示，除了制度保证外，要靠精准贴心的服务营造新平台，为商户提供舒心的发展空间。 据了解，随着商户入驻中豪襄阳国际商贸城、侨丰国际商品博览城，樊西新区的基础设施建设也日新月异。目前，樊西新区已累计投入约10亿元，完成物流大道、产业二路、卧龙大道、产业四路等10条道路的建设，道路总长15.7公里，“六纵五横”的交通格局已形成，基本能够满足樊西新区八大市场的交通需求。同时，樊城区建投公司累计投入5000万元，完成了约18万平方米绿化景观、约11公里道路沿线照明设施建设，供水、供电、燃气、消防设施等配套设施也已到位。 樊城区建投公司总经理聂炜说，今年，该公司将投入1.9亿元，完成普陀路、物流大道东延伸段、产业大道、产业二路北及产业一路南等5条道路共计4.3公里的建设任务，完善樊西新区循环路网。为服务企业落地，解决新区新建学校的交通问题，将投资1.23亿元，完成物流三路、景观大道北延伸段、物流一路东、物流二路西等4条道路的建设，建设道路总长约3公里。 　“今年我们还将投入约7000万元，进一步改善新区环境，提升新区品质。”聂炜说，樊西客运站项目正在加班加点建设，计划于2017年5月底投入运营；张营还建房一期1096套房屋已建成，二期将建1131套房屋；区教育局正在积极办理普陀学校规划及用地报批手续；正康医院已取得省人民政府用地批复；消防站及派出所占地约70亩，正在申报规划用地手续。 “不久的将来，这里将变成环境优美、人员集中、公共设施发达、交通便利、商贾云集的乐土。”聂炜说。