本网讯 王炜豪报道：1月6日上午，襄阳市第十七届人民代表大会第一次会议在襄阳剧院隆重开幕。会议应到代表470人，实到461人，符合法定人数。 1月6日下午，樊城区代表团审议政府工作报告、计划报告和预算报告。襄阳市委常委、副市长朱慧来到樊城代表团与代表一道审议报告。樊城区委书记、区人大常委会主任龙小红主持会议。 审议中，代表们和部分列席人员踊跃发言，积极献策。 朱慧代表说：政府工作报告对过去五年的工作总结客观全面，对今后五年的安排考虑科学，对今年的工作安排切实可行。 他建议一是要加大固定资产投资，扩大有效投资。任书记要求，要强力传导压力，督促各县（市）区抓投资抓项目，要“看高不看低、看新不看旧、看大不看小”，要建立一个季度一看一评比的工作机制，年底考核要跟很多方面挂钩。同时，要创造一个好的环境，关键是投融资环境。下一步市政府将在金融环境方面下大工夫，对实体企业给予高度关注，包括贴息、中小企业担保等。政府要求每个县（市）区都要建立融资基金，就是要通过基金的方式加大对实体企业的投入。今后汉江产业基金要多和企业去对接，企业也要积极与建投公司和汉江产业控股公司来研究如何对接的问题。 二是要加大行政审批制度改革的力度。在行政审批上，我们正在研究优化流程，也就是一个章子审批之前的流程，时间要大幅降低，提高审批效率。这里还有一个加强作风建设的问题，现在管得严了，程序多了，有些事办不到位，这本质还是一个作风的问题，是对政策研究的够不够、透不透的问题。另外今年我们对企业的服务、包保的力度还要进一步加大。 三是要做好改善民生的工作。今年政府承诺的“十件实事”既是解决民生问题的重要举措，也为企业提供了发展机会。如外环线的闭合对城市的交通影响很大，对企业来讲生产条件改善很大。在农村乡镇全部建立污水处理厂，旨在保护汉江母亲河，是一个非常好的实事。绿道、绿化会有一个大的变化。今年我们主要是顺着江滩公园到唐白河到小清河再到大李沟做绿道，把这个事做好了，对老樊城发展有利因素是长远的。 柴普军代表说：市政府所工作报告目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，是一个创新发展、加快发展的报告。2017年，樊城将牢牢抢抓发展机遇，按照市委、市政府对樊城的定位，重点是“抓好五个落实，实现五个更大”。 一是从目标定位抓落实，在争先进位上实现更大突破。全面落实市委、市政府对樊城加快创建国家级现代商贸物流示范区和区域性现代服务业中心的定位，深入实施“一主两翼”发展战略，全面建设商贸、金融、创新创业、现代物流“四大中心”，争当城区经济的火车头、城市建设的领头雁、社会治理的模范区、狠抓落实的排头兵，在“两个中心、四个襄阳”建设中当尖兵、扛大梁。 二是从转型升级抓落实，在经济发展上实现更大作为。重点抓好“一个抓手、两大载体、三次产业”。一个抓手就是强力推进招商引资。两大载体就是强力推进棚户区改造和市场外迁。三次产业就是做强现代服务业、做大新型工业、做精现代农业。 三是从协调发展抓落实，在城乡建设上实现更大步伐。在城市建设上，积极服务东西轴线、江滩公园二期等重点城建项目，加大城区背街小巷、“三无”小区破损道路、排水管网进行改造，不断完善城市功能，提升城市整体形象。在城市管理上，重点开展白色污染、噪音污染、占道经营等专项整治。在新区建设上，加快推进316国道扩宽等道路建设，加快完善公共设施建设。在生态环境上，着力抓好“五大绿化工程”，大力开展316国道沿线村庄环境综合整治，建设天蓝、地绿、水清的美丽乡村。 四是从社会治理抓落实，在维护稳定上实现更大成效。把创新社会管理工作抓紧抓实，努力破解维稳难题，在社会治安、信访维稳、安全生产、食品药品等方面狠下功夫。 五是从惠民利民抓落实，在民生工程上实现更大举措。注重解决弱势群体的实际困难，在食品药品安全、薄弱学校改造、农村卫生室建设等方面实行资金加倍增量投入，让群众拥有更多获得感和幸福感。 彭邦军代表说：建议市政府一是要着力发展实体经济。市政府要加大对襄阳航空航天工业园基础设施建设力度，加快东西轴线等重点工程建设，完善交通路网。同时襄阳际华3542公司以西柿铺路段道路破损严重，没有排水设施，群众出行困难，急需列入市城建改造计划。 二是要高度重视基层社区居委会的建设。目前城乡接合部的社区积极支持城市建设，拿出大量的土地发展经济，社区自身建设滞后，市政府要出台支持社区经济发展壮大的优惠政策。 王遵义代表说：建议举全市之力，聚全民之力，加快和推进市场外迁项目的顺利完成。 一是要加强宣传，加大扶持政策兑现力度。以更大力度、更强措施将针对搬迁户的扶持政策和押金租金清退在允诺时间内兑现落实到位，让商户主动迁、乐意迁。 二是要加紧新市场公共基础设施建设。要引导市民转变原来购物习惯，合理布局联通全市城区通往新市场的公共交通线路。 三是要加快推动市场外迁的工作力度，加快推进樊西新区建设，尽早尽快形成集聚效应，充分激发市场活力。 列席人员章锋说：建议市政府一是要有强烈的忧患意识。襄阳最大的问题还是发展不够，不但干部要有忧患意识，企业家也都要有忧患意识，要把忧患意识转化为落实工作的新作为。 二是要高度重视实体经济，保持经济的协调和可持续发展。 三是要进一步加强城乡规划管理，严厉查处违章建房行为。在城市棚户区改造中腾出的土地，要统筹考虑城市发展功能需求，合理规划，支持教育、文化等相关产业的发展。