本网讯（通讯员 林天新 尚春成）9月29日下午，樊城区召开全区村（社区）“两委”换届工作动员会，区村（社区）“两委”换届工作领导小组成员单位和各镇街相关负责人参加会议。会议传达学习了换届工作实施方案，并从提高政治站位、聚焦重点工作、加强组织领导等方面对换届工作进行了再部署、再动员。

据悉，樊城区高度重视村（社区）“两委”换届工作，从今年1月至今，先后完成了大量准备工作，为即将组织实施的村（社区）奠定了扎实的基础。

全面统筹协调，坚持换届“一盘棋”。一是统一部署。坚持区委主导，统筹部署，区委书记多次专题听取换届准备工作情况，对涉及换届工作的重大原则、重要目标、重点步骤亲自把关、明确要求，旗帜鲜明地把加强党的全面领导贯穿到村（社区）“两委”换届全过程；二是统一推进。明确将换届工作作为今年的重点工作，从1月中旬到春节前夕，区“四大家”领导分别带队开展换届专题调研，及时传达全国、全省村（社区）“两委”换届电视电话会议精神、中组部《电话通知》精神、省委组织部《工作提示》要求，认真听取基层意见建议，全面了解村（社区）“两委”换届准备情况，换届以来在班子建设方面存在的问题及工作建议；三是统一指导。及时成立了由区委常委、组织部长为组长的村（社区）换届工作领导小组，下设了办公室，办公室分设为综合协调组、纪律监督组等4个专项工作组，明确职责、压实责任，切实发挥指导把关作用。同时，进一步细化了《全区村（社区）“两委”换届工作实施方案》，每周拟定重点任务《工作提示》，确保换届工作周周有进展，月月有调度。

实行“三色管理”，调查摸底“一表清”。一是精细化调研摸底。严格落实逐级包保责任制度，全面开展逐村（社区）调查摸底。3月初，区委组织部制定下发了《关于在全区村（社区）“两委”班子中开展“三色评定”活动的通知》，通过专项考评和研判，把全区164个村（社区）按照红、黄、绿“三色”标识，分别对应“好”、“中”、“差”三个等次，为开展换届研判提供数据支撑；二是全方位分析研判。区委组织部、民政局会同各镇、街道党（工）委在调查摸底和任期考核的基础上，逐村进行分析研判，做到书记人选、一降一升目标、派聘渠道、一肩挑、班子年龄和学历结构、年轻干部和女性“两委”等情况全面掌握清楚。对完成目标困难较大的村（社区），逐个研究解决方案；三是下深水识人谋人。坚持“下深水”摸排，针对不同类型的村（社区），侧重从不同渠道谋求人选。对基础较好、相对稳定的村，注重从本村致富带头人、退役军人、一村多名大学生等人员中选拔。对需要调整、亟需改变的村，注重从外出务工经商人员、走出去的本乡本土大学毕业生中引回。

加强综合把关，织密换届“一张网”。一是做实离任经济审计。从4月开始，区委组织部统筹牵头，区审计局、区农业农村局、区财政局参与，邀请有资质的第三方会计公司，对全区164个村（社区）财务进行集中清理，重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，一村（社区）一审计一报告一公示，实现审计监督与群众监督的有机衔接。强化审计结果运用，将离任审计结果作为对新一届村（社区）“两委”意向人选把关的重要依据，坚决防止“带病提拔”；二是从严资格审查。区委组织部按照换届“党员档案必审、纪检监察机关意见必听、违纪违法行为和问题线索必核、信访举报必查”总要求，结合村（社区）换届、代表委员选举等契机，对全区164个村（社区）广泛开展“镇街预审、区级联审”两级审查机制。镇街重点对党员档案、违纪违法、信访事项等信息进行资格预审。区委组织部联合纪检监察、政法等部门开展联审，从严把关；三是加强风险研判。今年5月，由区委统筹，整合纪检监察、信访、农业农村等区直有关部门力量，集中开展了一次村（社区）矛盾问题大排查活动，及时发现和化解各类苗头性、倾向性问题，消除可能影响村（社区）“两委”换届的矛盾隐患。