“一网统管”探索城市治理新模式

©原创   刘亚男

本网讯(刘亚男)中天交通家属院近期外来人员241人;辖区内在建项目178个,1个项目进度缓慢;二十中附近道路存在拥堵状况……

在樊城“一网统管”城市运行指挥平台的可视化大屏幕上,实时更新着各类信息,路况、视频监控、社区、网格、卫星地图显示上屏,通过“多格合一”实现处置力量的有效整合,“一屏观全域,一网管全区”的构想在这里得到了初步实现。

作为襄阳市“一网统管”试点,目前,樊城区“一网统管”城市运行指挥平台集成了33家部门的40个系统,汇聚417项数据,首批两个试点街办(柿铺、定中门)现已实现“三级平台”联通,自11月9日试运行以来,累计处置各类事件218件,初步实现了观、管、防同步的运行体系。

通过上联市级城运中心,接收下发的处置事件任务,下接街办城运中心,传达处置要求和接收处置反馈,樊城“一网统管”城市运行指挥系统用大数据充分收集共享的方式,织就一张无形的网,打通各职能监管部门的“任督二脉”,以达到“高效处置一件事”的目标。

在常规功能的基础上,樊城还结合人口基数大,人员流动多,基层综合治理难度大的现实情况,因地制宜打造了“平安小区”重点应用场景,利用物联网、大数据和智能算法等先进技术,为实现精细化、精准化和智能化的基层治理进行赋能。

在“平安小区”防疫板块,各个小区的居家观察人数、健康状况、重点地区来樊人数、疫苗接种情况等数据都一目了然,工作人员可实时看到各社区防疫情况,对进度落后的工作项目进行督促。

在电动车入梯应用场景模块里,民发城市印象小区的一位居民刚推着电瓶车进入电梯,就立即被电梯内的智能摄像头检测到,“一网统管”系统即刻以政务微信的方式向该小区对应的居委会工作人员向方剑“派单”,并自动核查案件处置情况,将案件进行结案处置,从发现到结案全程不超过六分钟。

谈到“一网统管”的优点,樊城区政务服务和大数据服务中心主任贾昆说:“以前我们完成一个案子需要四个环节——发现、派单、处理、结案,这四个环节都需要人工去做,现在这四个环节中只有‘处理’环节需要人工完成,其他三个环节都是机器自动完成的,相当于解放了四分之三的人力,这些人力就可以真正投入到案件的处理中,大大提高了处置效率。”

在“一网统管”建设中,樊城区始终以事关群众切身利益的高频事项为切入点,不断优化处置流程,探索跨部门联动的快速处置方式,通过条块协同,认真梳理镇(街)、部门、行业领域的数据和信息,从不同角度建立数据模型,加强数据分析、研判,以更高的标准和更高的目标,做好“管”和“用”的“后半篇文章”。

如今“一网统管”指挥平台已经实现电瓶车非法入梯、独居老人三天未出门、关爱人群外出走失、人员频繁进出楼栋和垃圾箱溢满等五类场景事件的“主动发现、自动告警、线上分拨、线下处置和反馈评价”的流程闭环。相比以往事件发现晚、处置不及时、反馈无记录的现象,“一网统管”指挥平台真正发挥了枢纽作用,离实现“社区吹哨、部门报到、联勤联动、快速处置”越来越近。

下一步,樊城“一网统管”的试点还将拓展至剩余八个镇办,并着力建设精品商圈打造、重点项目建设、一网通办、热点舆情监测、风险预警、12345回应等10余个应用场景,届时“一网统管”系统将延伸到樊城的每一个角落,以7×24小时全覆盖的模式开展联勤联动日常管理、协调处置、应急处置,通过管理、执法力量的下沉,切实推动“高效处置一件事”。

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