为了激励全区上下切实把思想和行动统一到“一心四区”四大攻坚行动上来,引导领导班子和领导干部心无旁骛干事业,聚精会神抓落实,在全区营造“两争一出”的争先进位氛围,区委、区政府决定以“跑好第一棒、奋进新征程”为主题,在全区开展作风建设“奋进年”活动,并制定了各镇(街)、区直各单位领导班子和领导干部“差异化”考核评价方案,形成年初亮目标、年中亮进度、年终亮成果的考评工作闭环,用好用足考核指挥棒,为争当襄阳“五城共建”高质量发展排头兵,奋力谱写品质都市、美丽樊城建设提供坚强的组织保障。
区委办
市对区考核指标:
1、作风工作。围绕市对区考核要求,完成作风建设“奋进年”活动各项奋进目标任务,力争在全市排名前三,争创“襄阳市作风建设‘奋进年’活动优秀集体”。
2、高质量发展工作。牵头负责贯彻落实新发展理念,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展要求,着力深化供给侧结构性改革,推动构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,打好重点任务攻坚战。把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为推动高质量发展政绩的重要标准,全力完成民生保障目标任务,用心用情用力解决群众关切的实际问题。确保年底考核结果较去年稳中有升。
3、其他重点工作。围绕市对区考核要求,完成机要保密、国安等各项工作任务。
区委中心工作:
1、综合协调工作。围绕“四大攻坚行动”,做好相关会议、事项、活动的统筹谋划和综合服务工作。综合协调工作力争在全市出经验。
2、督查工作。围绕“四大攻坚行动”,发挥督查作用,将区委的各项决策部署抓细抓实。督查工作力争在全市出经验。
其他职能工作:
文书法规信息档案工作。做好公文传阅、党内法规、信息调研、档案管理等工作。各项工作力争在全市出经验。
对标管理工作目标:
对标对象:枣阳市作风办
对标项目:作风建设工作
赶超标准:缩小与枣阳市作风办的排名差距,争创“襄阳市作风建设‘奋进年’活动优秀集体”。
特色工作目标:
特色项目:探索信息化督查工作新路径
特色内容:利用现有的信息化技术,搭建督查系统平台,通过信息化手段开展督查工作。
区人大办
区委中心工作:
1、加强党的领导,确保新时代人大工作的正确政治方向。强化政治引领,全面做好组织、宣传、党风廉政、统战等各项工作,做到党的领导在人大代表和活动中全覆盖,自觉把党的领导贯穿到人大办公室各项工作的全过程。
2、强化责任担当,推动区委决策部署高效实施。围绕经济高质量发展、生态文明建设、法治樊城建设等内容,为人大常委会精准监督提供优质的服务保障。为人大常委会对两馆新馆建设、社区托幼机构建设情况、城乡大气污染防治专项监督再战三年行动等工作开展专项视察做好服务保障。
3、落实“一心四区”四大攻坚行动,协助做好人大常委会领导负责的工作以及包保项目的协调督办工作。
其他职能工作:
1、为区人大七届二次会议、区人大常委会主任会议和六次常委会议的召开做好会前、会中、会后服务。凝聚各方力量,积极建言献策,为樊城高质量发展做出贡献。
2、协助常委会加强代表履职管理,探索建立代表履职考评机制,增强代表履职积极性。加大新一届人大代表学习培训力度,丰富代表履职活动,结合实际围绕高质量推进“一心四区”建设和重点项目建设扎实开展新一轮代表主题实践活动。
3、协助常委会抓好代表建议办理。强化代表建议督办工作,规范办理流程,组织开展专项视察和双向评比工作,确保承办单位于9月底前办理结束,切实提高代表建议办理实效。
4、做好重点项目服务工作。海厦项目建设包保任务和世阳电机、宝福来纺织2个包保企业的服务工作,及时帮助企业纾困解难。
5、做好区人大常委会公文运转、档案、保密和工、青、妇、老干部等各项工作。
对标管理工作目标:
对标对象:河南省洛阳市涧西区
对标项目:法制监督工作
赶超标准:持续营造稳定公开透明的营商环境,为推动高质量发展提供司法保障。对法院有关破产案件重点、难点工作推进情况开展专题调研。对检察院有关涉案企业合规检察工作,开展专题调研。
特色工作目标:
特色项目:加强基层立法联系点建设
特色内容:为提升科学立法、民主立法水平,力争市人大在樊城新设立一个基层立法联系点。
区政府办
市对区考核指标:
做好区政府系统市对区领导班子考核工作。坚持日常督查与季度督查相结合,全市综合考评有关区政府系统单位各项指标力争比上一年度晋升1-2个位次。
区委中心工作:
牵头抓好全区“四大攻坚”行动考核工作。督促各产业链牵头单位争先进位推进工作落实5次以上。围绕区委、区政府重点工作、民生实事等开展督查协调10次以上。督查工作力争在全市出经验。
其他职能工作:
1、做好人大议案、建议和政协提案办理、督办工作,办理回复率达到100%。办理工作力争在全市出经验。
2、做好政务值班工作,督办检查政府系统值班值守工作;突发事件信息报送工作,重大信息无迟报、漏报、瞒报。做好政务信息采编报送工作,力争全市排名比上一年度晋升2-3个位次。
3、做好区政府公文运转、档案、保密等工作。档案管理工作达到省一级目标。
4、做好区政府全会、区政府常务会议、政府系统综合性会议服务协调工作。
对标管理工作目标:
对标对象:宜昌市夷陵区
对标项目:建立完善多种督查方式
赶超标准:推行“四不两直”暗访工作法”的工作机制等,借助“互联网+督查”,推动举一反三、由点及面整改落实。注重督查方式方法的优化和协调衔接,形成多措并举、贯通协调的督查落实工作机制。督查工作力争在全市出经验。
特色工作目标:
特色项目:开展“建功有我,攻坚看我”为主题的“三个一”活动
特色内容:动员办公室全体干部、工作人员认领一项攻坚任务、办成一件实事、化解一起矛盾。
区政协办
区委中心工作:
1、加强党的领导,坚定正确的政治方向。进一步规范党内政治生活,强化组织、宣传、党风廉政、统战等工作,做到党的领导在政协委员和活动中全覆盖。以高质量党建引领政协工作,使广大政协委员和政协工作者为推进“一心四区”建设贡献政协智慧和力量。
2、主动履职尽责,高质量服务发展大局。围绕产业链发展、城市更新、乡村振兴建设等开展视察监督活动,完成全区统计数据、政务营商环境专题协商工作。精心做好历次活动的组织策划等工作。发挥政协组织优势,为建设品质都市、美丽樊城做出贡献。
3、强化责任担当,积极参与“一心四区”四大攻坚行动。组织全体委员对全区128个重点项目的落地落实情况开展民主监督和一线协商活动。协助区政协领导做好包保项目的服务协调工作。充分调动委员积极性,凝聚各方力量,积极建言献策、服务发展大局。
其他职能工作:
1、为区政协七届二次会议、四次会议常委会议和主席会议的顺利召开做各种协调和保障工作。不断提升服务水平,为政协工作顺利开展营造环境。
2、组织全体委员开展履职培训和党的二十大精神学习。提升全体政协委员的理论水平和履职能力。
3、会同区委办、区政府办认真办理好七届一次会议以来的委员提案,督促承办单位于9月底办理结束。收集我区红色史料,发挥文史资料“存史、资政、育人”作用。
4、认真开展协商在一线工作,4月底在各镇(街)全部建成协商在一线平台暨政协委员之家,全年开展2-3次协商活动。列入年底镇(街)政协工作考核,力争在全市政协系统有影响,打造樊城经验。
5、做好区政协机关运转的服务保障等工作,完成上级政协及区委、区政府交办的工作任务。努力建设模范机关,不断提升机关干部干事创业的能力和水平。
6、做好王府井项目建设的服务工作,当好金牌“店小二”。及时帮助企业解决落地和建设中的具体问题。
对标管理工作目标:
对标对象:襄州区政协
对标项目:参与委员集体提案的政协委员占比数
赶超标准:组织委员参与提案工作达到90%以上。
特色工作目标:
特色项目:专项民主监督
特色内容:围绕全区128个项目的落实落地开展一线协商、民主监督,发挥政协组织作用;全体政协委员参与,充分发挥委员的界别优势和主观能动性。
区纪委监委
市对区考核指标:
1、聚焦“国之大者”,强化政治监督,切实推动党内监督与人大监督、民主监督等九种监督方式贯通协同。
2、对照作风建设“奋进年”活动要求,狠抓办案引领“三不”一体推进,以高质量党建推动全区纪检监察工作高质量发展。力争全市党风廉政建设责任制考核整体排名提升一个位次。
3、持之以恒纠治“四风”,锲而不舍监督中央八项规定精神落实落细,防止“四风”问题反弹回潮。
4、深化运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”,持续开展群众身边腐败和不正之风专项整治,切实提高群众获得感、幸福感、安全感。
5、深入开展党风廉政建设和反腐败宣教预防工作;依托7个清廉建设载体高标准推进“清廉樊城”建设。
区委中心工作:
1、围绕四大攻坚行动目标任务进行全程监督,做好纪律保障服务工作。
2、结合作风建设“奋进年”、四大攻坚行动工作安排,为电子信息产业链提供全链条、全周期服务保障工作。相关信息在市级以上媒体上发表。
其他职能工作:
依规依纪依法处置信访举报件,及时开展澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。形成工作经验并在市级以上媒体发表。
对标管理工作目标:
对标对象:南漳县纪委监委
对标项目:问题线索办结率
赶超标准:缩小与南漳县纪委监委的排名差距。力争在2022年全市目标考核中问题线索办结率排名提升两个位次。
特色工作目标:
特色项目:创新政治生态分析研判机制
特色内容:结合我区实际制定《樊城区纪委监委关于开展政治生态分析研判工作的实施方案》,建立政治生态分析研判机制,力争形成工作经验并在全市交流。
区委组织部
市对区考核指标:
1、“两争一出”。①在全市组织工作考核中继续保持第一名。②宣传推广樊城经验,工作经验在国家级、省级大报大刊发表不少于3篇;高质量撰写2篇党建调研课题,力争在省市级层面获奖;拍摄党员教育电视片不少于3个,争取在省市获奖。③统筹督导调度各单位抓好市对区综合考评、目标考核和党建考核工作,力争较上年度有所提升。
2、加强基层党组织建设。①5月底前完成农村违规违纪发展党员排查整顿工作。②推动未达标的13个综合服务设施逐步完成达标任务。③扎实开展基层党建“三大行动”,全年打造特色项目不少于2个。④聚焦支部标准化规范化建设,每季度组织交叉检查,推动各领域党支部全面进步、全面过硬。⑤推进两新组织“三个同步”,党组织覆盖率达到80%以上,示范点达到10%,60%的示范点升级成实训教学点。⑥持续整顿软弱涣散基层党组织。⑦推动书记抓基层党建“三个一”主体责任落实。⑧落实好党委(党组)书记读书班、基层党务干部培训、党员教育培训、党建工作领导小组会议等党建考核所涉及的会议、培训工作。
3、加强干部队伍建设。①选优配强领导班子,按考核要求确保区直部门班子成员中具有乡镇(街道)工作经历的原则上不少于50%;选拔担任乡镇(街道)党政正职的,一般具有2年以上乡镇(街道)领导工作经历或3年以上乡镇(街道)工作经历。②畅通基层干部交流渠道,开展干部交流挂职,严格领导干部任期制和交流规定,推荐优秀年轻干部在不同行业、部门之间交流。③落实激励关爱基层措施,做好乡镇公务员招录,从严管理向基层借调干部,关怀帮扶基层干部,落实乡镇机关工作人员待遇保障。④严格干部管理监督,推动干部选拔任用“一报告两评议”工作排名有上升,提高领导干部个人有关事项报告查核一致率。⑤抓实干部教育培训,调训近5年未参加党校培训的领导班子成员参加培训,调训率达90%以上;6月前将基层干部全部培训一遍,每人学习时间不少于3天。
4、加强公务员队伍建设。①持续贯彻实施公务员法及配套法规,依法依规开展公务员登记。②高质量推进公务员职务与职级并行,做好公务员职级职数使用备案工作。③持续推进公务员分类改革。④加强选调生日常管理,严格落实选调生到村任职有关规定。⑤做好干部统计工作,在全市干部统计审核中达到第一梯队良好等次。
5、全面提升人才工作质量。①参与“我选湖北·智汇襄阳”计划,落实各项优惠措施,吸引大学生来樊就业创业。②完善人才政策制度,举办1场重大活动,促进项目在樊城落地。③区委常委会每年至少研究1次人才工作,定期召开人才工作领导小组会议。④常态化开展专家走访慰问、健康体检、休假疗养活动。
区委中心工作:
1、统筹推动化纤纺织产业链和重点项目发展。①完成化纤纺织产业链项目谋划、招商引资、项目落地、企业壮大等工作,做好任务安排、调度、活动组织,为产业链提供全链条、全周期服务保障,力争实现年内产值突破100亿元。②跟进调度相关单位做好襄阳新合作大型物流配送中心、好邻居二期物流仓储配送中心、工贸家电物流仓储配送中心、小叮当仓储配送、招商雍江国际项目建设推进。
2、树立“有为有位”用人导向。在全区“四大攻坚”行动等中心工作一线和“两争一出”工作中考察、识别、选拔、使用干部,通过采取职务调整、公务员职级晋升、事业单位管理岗位职员等级晋升等手段,激励广大干部勇担当、善作为。
3、推动党建赋能引领发展。①聚焦产业链党建,以纺织化纤产业链为试点,创建产业链党建联盟,助推产业发展。②持续巩固党建引领城市社区治理改革成果,挖掘打造2-3个社区治理创新品牌。③全面推进党建引领乡村治理促乡村振兴,打造2-3个党建引领乡村振兴示范点。
4、发挥人才强区支撑作用。①专项引进35名事业单位紧缺人才。②加大人才培训力度,统筹抓好12条产业链培训,举办名师研修班、社工人才培训班、电商人才培训班。③结合市委组织部“1+8”政策,围绕服务商贸物流产业出台至少一项人才政策。
其他职能工作:
1、组织好党员深入学习贯彻党的二十大精神。
2、高质量完成党费管理、党员发展、党员教育管理工作。
3、推动党内政治生活规范开展。
4、做好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔。
5、进一步规范干部选拔任用、职级晋升等工作流程,完善干部工作各类台账。
6、做好事业单位管理岗位职员等级晋升工作。
7、落实干部选拔任用“凡提四必”、廉洁“双签字”、任职前公示等制度。
对标管理工作目标:
对标对象:襄城区委组织部
对标项目:党建引领基层社会治理
赶超标准:探索新的党建引领基层社会治理经验,在全国有报道、全省有影响力、全市成标杆。
特色工作目标:
特色项目:①做实差异化考核,“年初亮目标”“年中亮进度”“年底亮成果”。②产业链上建党建联盟。
特色内容:①制定“四大攻坚行动”平时考核办法,认真开展平时考核,推动全区领导班子和领导干部立足区委中心工作,扎实推进各项年度目标任务。②深入推进产业链党建工作,创建产业链党建联盟,助推产业链补链强链延链,将党建优势转化为产业发展优势,打造1-2个产业链党建特色项目,争取全市现场会在樊城召开。
区委宣传部
市对区考核指标:
1、大党建考核。区委常委会每年专题研究意识形态工作2次以上。区委常委会每季度至少听取研究1次精神文明建设工作。区委常委会每年专题研究网络安全工作1次以上。把宣传思想文化工作(意识形态)纳入区目标考核和党建考核重要内容。在全市大党建考核中保二争一。
2、社会主义核心价值观建设。常态化开展“樊城楷模”“樊城好人”“新时代好少年”等评选活动,加强“道德模范”“荆楚楷模”“襄阳楷模”“襄阳好人”等推荐力度;开展2019-2021届市级文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园评选工作;开展“十讲十进”大宣讲活动,举办樊城区宣讲大赛。在全市工作目标考核中保二争一。
3、公共文化服务体系建设。加强对全民阅读工作的组织领导,开展“书香溢樊城”全民阅读活动;做好农村公益电影放映工作;建立完善文化产业发展工作机制,积极向上争取扶持政策,大力培育规上文化企业。在全市工作目标考核中争取前三。
区委中心工作:
推进农村新时代文明实践站建设,打造5个农村新时代文明实践站示范点,农村新时代文明实践站建设形成经验在全市交流。做好2019-2021年度市级文明村镇推荐申报工作,推荐不少于7个市级文明村镇。开展“十星级文明户”评选活动,评选不少于20户樊城区“十星级文明户”。挖掘选树农村先进典型,选树4名农村类“樊城好人”。
其他职能工作:
1、召开创建全国文明城市动员会,分解创文测评体系,印制创文工作任务清单。配合做好创文“十佳十差”双周评选活动,家属院“红黄蓝”挂牌月评活动。开展日常督查,定期编发督办通报。县域文明指数测评,保持全省前十,全市第一。
2、落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,年度集中学习8次以上,每季度不少于2次;开展“十讲十进”大宣讲活动,举办樊城区宣讲大赛。
3、开展全区政治巡察意识形态专项检查。
4、妥善处置网络舆情。
对标管理工作目标:
对标对象:襄城区委宣传部
对标项目:新闻宣传
赶超标准:在省级以上媒体上稿数量多于襄城区委宣传部。
特色工作目标:
特色项目:农村新时代文明实践站建设示范点打造
特色内容:农村新时代文明实践站建设形成经验在全市交流。
区委统战部
市对区考核指标:
1、党委主要负责人落实统一战线工作第一责任人责任,全年参加统战活动不少于3次。
2、区委常委会传达学习习近平总书记关于加强和改进统战工作的重要思想、《中国共产党统一战线工作条例》和中央、省委、市委关于统战工作的决策部署,每年专题研究统战工作2次以上。
3、统一战线工作领导小组全年至少召开2次领导小组会议研究重大问题。
4、把统战工作纳入对区直单位党委(党组)和镇(街)党(工)委目标考核内容,纳入重要议事日程,和其他工作同计划、同安排、同检查,每年至少专题研究2次以上统战工作。
5、在全市大党建考核中争取前三。
区委中心工作:
1、推动久制科技火封石英飞机降落PRA灯项目落地,每月联系企业不少于2次,推进服务项目建设。
2、做好包保企业服务工作,每月调研不少于2次,定期收集上报并协助解决企业反映的问题。
3、排查整治重点领域风险隐患,确保樊城社会和谐稳定。
4、落实包保太平店镇王台村助力乡村振兴“四乡”行动。
其他职能工作:
1、组织民主党派和无党派人士开展重点课题调研工作,为全区高质量发展献计献策。
2、创建省级民族团结进步示范单位1个,打造一家省级“四好”商会,创建省级华侨国际文化交流基地1个。
3、以“六进”“六有”标准,指导各镇(街)健全基层统战工作组织建设,组织开展各镇(街)统战实践创新基地交流活动。
4、加强对统一战线广大成员的思想政治引领,支持各民主党派开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接、党外知识分子开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”、新的社会阶层人士“凝聚新力量,筑梦新时代”等系列主题教育。
5、统战系统宣传信息工作争创全市先进,统战工作经验在市级及以上网站、媒体宣传推广。
对标管理工作目标:
对标对象:枣阳市委统战部
对标项目:基层统战实践创新工作
赶超标准:①引导各镇(街)结合区域实际,打造基层统战实践创新基地(点),每个镇(街)至少1个创新基地(点)。②完善基层统战网络,健全党外人士人才信息库,掌握一批重点党外人士,抓好党外代表人士队伍建设。
特色工作目标:
特色项目:支持民主党派和无党派人士履行职责和发挥作用。
特色内容:①开好全区统一战线面对面主题恳谈会,为樊城区加快建设“一心四区”四大攻坚行动献计献策;②举办民主党派和无党派人士培训班,提高建言献策的能力和质量;③继续围绕“我为群众办实事”,组织“百千万专家服务团”发挥优势服务社会;④新的社会阶层人士和党外知识分子工作经验在全省宣传推广。
区委政法委
市对区考核指标:
1、健全落实平安建设领导责任制。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格执行平安建设领导责任制,党政主要负责同志切实担负平安建设第一责任。
2、健全完善区、镇(街)平安建设领导体制机制,将平安建设纳入重要议事日程,每季度分析研判一次平安稳定形势,每半年召开一次平安稳定工作专题会,研究解决平安稳定中的重大问题。区组织人事部门在考核党政主要领导干部和分管领导干部实绩,进行提拔使用和晋职晋级时,注重了解和掌握其抓平安建设工作情况。
3、健全落实区级领导包镇(街)、镇(街)领导包村(社区)、村(社区)干部包组(网格)、网格员(社区工作者)包入户的矛盾纠纷化解“四级联保”制度,区委平安办每季度开展平安稳定工作督办不少于1次。
4、助力全市市域社会治理试点城市创建,在6月、9月省检、国检中顺利验收。政法工作在市对区考核排名中较去年晋升两个名次。
区委中心工作:
深入推进“一心四区”社会稳定及治理攻坚行动,扎实开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动,村(社区)每周组织召开1次矛盾纠纷分析研判会,镇(街)每周组织召开1次平安稳定研判例会,区委平安办每季度召开1次全区平安稳定研判例会。群众对解决矛盾纠纷成效评价指数高于全市平均水平。
其他职能工作:
1、按照“四位一体”规范化建设要求,全面推进区、镇(街)、村(社区)综治中心建设。5月底前完成区综治中心提档升级,8月底前完成镇(街)综治中心建设任务,12月底前,全区80%村(社区)综治中心达标建成。
2、全力维护政治社会大局稳定。坚决维护政治领域安全,全面落实平安稳定突出问题化解措施。
3、推进涉法涉诉信访工作。规范领导干部接访包案、约访下访、依法处置、稳控化解等制度,加大重、敏感案件办案力度;建立并完善进京访、重复访化解和稳控工作长效机制;
4、加强政法队伍建设。严格按照全区政法队伍教育整顿的总体部署和安排,落实好“三个环节”“四项任务”。
对标管理工作目标:
对标对象:宜城市政法委
对标项目:综治中心管理与应用
赶超标准:按照规范化、一体化、实战化的要求,围绕“四位一体”建设要求,打造规模合理、层级清晰、功能定位明确的区综治中心,实现“五联”目标,即矛盾联调、治安联访、平安联创、工作联勤、事件联处。6月底前合理划分功能区、推进部门入驻、组织人员进驻,制定规范化工作流程,完成提档升级。
特色工作目标:
特色项目:社会稳定及治理攻坚行动
特色内容:做好民事、行政、涉法涉诉等3大类23小类的矛盾纠纷大走访、大排查、大化解工作;开展重点领域风险隐患大防范行动。到年底,矛盾纠纷排查率100%,调解成功率达95%以上。