——樊城区拆除沿江违建企业纪实

湖北日报全媒记者 夏永辉 陈屿 通讯员 樊其燕 周湘宜 汉江河道内，绝不允许有违建企业。今年8月至今，襄阳市樊城区集中精力，拆除了牛首镇张王岗村附近汉江河道内的30多家非法企业，一片总投资2亿多元的“小工业王国”迅速“清零”。目前，拆违任务已完成总量的90%以上。保护汉江，一刻都等不起“还要继续加快搬迁速度，全部工作一定要在本月底完成！”11月7日，襄阳市樊城区汉江牛首段，樊城区委书记、区长柴普军和城管、水利、人社等近十个部门的工作人员，在拆迁厂房边召开现场会。 柴普军的身后，是1700余亩河滩地，曾经散布着30余家企业。过去，这里众多货运车辆往来穿梭，如今却挤满了各种拆迁设备。 变化缘于今年7月的某一天。一组暗访人员来到樊城区牛首镇庞营村六组的汉江河道内，见到不少碎石场，墙外或明或暗隐藏着一条条沟渠，洗完石头的废水直排汉江。通过无人机航拍，发现该地多处汉江河道被大小企业侵占，河道狭窄，绿化带满目疮痍…… 暗访人员的所见所闻，被带到了“市民问政”上，脆弱的汉江生态，让襄阳市民担忧不已。 深入调查发现，汉江牛首段汇聚了大大小小30多家非法企业，涉及建材 、混凝土 、鹅卵石洗石等，占地面积1700余亩，对周边群众生产生活造成影响，更对两岸数百万人民群众的生活饮水及河道行洪安全造成严重威胁。 坚决剜除这颗毒疮，樊城区迅速推进相关工作。“7月以来，区委、区政府围绕汉江保护，开了近20次督办会。包括了解情况、寻找法律依据、论证行动方案等环节。”区委常委、区委办公室主任罗飞介绍，区镇村三级达成一致意见：依理依法、层层落实、迅速推进。 30家企业分别由三名副区长牵头负责包保，每5天召开一次调度会议，区财政局制定印发河道内企业搬迁拆除奖补方案，区审计局全面负责评估工作，区直各包保单位为企业搬迁拆除的工作主体和拆除的组织主体……9月之后，所有工作都开足了马力，全速推进。无情拆迁，有情操作听到转迁风声后，湖北钜纪新型建材实业有限公司负责人沈红梅一时犯了难。 这位80后创业者，经过多年打拼，聚集全家财产加借贷，东拼西凑投资2000多万元，流转土地建起一家建材厂。现在，这一切即将化为乌有。“身家都在这，每棵树、每间房屋都是用汗水换来的，一下说拆就拆，心里过不了这个坎！”她说。 “不仅仅企业家难，我们干部都觉得压力山大。”樊城区城管局局长陈仁杰说，让这片总体投资达2亿元的“小工业王国”瞬间“归零”，对当地税收和百姓就业意味着什么？想到这，不少干部也有些迷茫。 但在时间红线前，容不得丝毫拖延。工作怎么做？樊城区采取了疏堵结合的方法，提出了“无情拆迁，有情操作”。 不少工作人员给企业家算起环保账。“现在环保是大趋势，你们侵占河道违反了防洪法和河道管理条例，于法不容啊！”陈仁杰给沈红梅解释，“建材厂占据河道，污染汉江水质不说，一旦汉江洪峰来临，各种石料和设备被冲进江中，将会严重威胁襄阳市区众多桥梁和防洪设施安全，这可是关系到一城百姓安危的大事！”一番说服下，大家对形势开始看明白、想清楚了。 “对如期自行搬迁拆除企业，我们一律给予相应奖励补贴。”陈仁杰说。为给企业解除后顾之忧，所有相关部门都帮忙将多余的原材料、设备和产品及时销售。樊城区财政局副局长皮勇强年近60，即将退休。“本来不想求人。但上次为宜城一单500根水泥管的交易，我主动上门请求人家支持。觉得求得值！”皮勇强笑着说。 情法交融，让拆迁工作得到了企业家们的理解，工作进展顺利。转型，再出发瓜子厂老板胡华平最近心情不错。 “刚接到国土局通知，他们出面帮我找了块地，现在2层厂房已经建好，只等我搬过去了。”胡华平高兴地说。 胡华平是江西人，来襄阳从事炒货行业多年。3年前他卖掉老家的房子，到樊城牛首办了个瓜子厂。“短时间内没抱多大希望，没想现在就成了。设备搬迁后，300多万投资和30个员工有出路了。”他说。 “下一步再添置点设备，办齐所有证照，真正将品牌打出来。”胡华平对未来满怀信心。 沈红梅也有了转型的想法：“襄阳中心城区已经启动20个片区的棚户改造工作，这些工程会产生大量建筑垃圾。我琢磨将之前的建材资源用起来，办个建筑垃圾消纳场，转化为市政建设用砖。这个想法也得到了当地政府的支持。”沈红梅对于转型发展充满憧憬。 牛首镇党委书记夏定阳介绍，拆迁完成后，生态修复被提上议程，相关土地的复垦、植绿工作将渐次进行。“河清、滩净、岸美。这是我们的最终目标。”他说。 “更重要的是，这给广大干群上了深刻、生动的一课。”柴普军认为，经历了这次行动，大家有了更为坚定的“红线思维”：未来要将生态保护贯彻到发展的每一步中去，环保“一票否决”不是说着玩的。

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