本网讯（张沛）5月10日下午，全区党组织书记读书班顺利完成为期两天的课程，圆满结业。区委副书记、区长王建军在结业仪式上为学员作题为“突出城区特点，补齐治理短板，切实提升城区基层治理水平”的专题辅导。

王建军强调，樊城区作为襄阳市主城区，抓好城区基层治理工作，必须把握区情，突出城区特点。要立足城区人口流动性强的特点，提升基层治理组织化水平。加强党的领导，提高基层组织的组织力，把不同身份、不同职业的各个群体团结在党的周围，着力解决城市化进程中，组织、个体原子化特征日趋明显，人与人之间联系相对松散的问题，带领全区人民构建共建共治共享的社会治理格局。要立足城区利益主体多元的特点，提升基层治理法治化水平。正视城市社会观念多元、利益多样的趋势，正确处理多样性和一致性的关系，筑牢法治思维，严格依法办事，聚同化异、由多而一。要立足城区市场要素集聚的特点，提升基层治理科学化水平。坚持规划引领，合理布局产业功能区，科学谋划产业业态，统筹生产、生活、生态三大城市要素，最大限度把樊城各项资源利用好，特色发展好；尊重市场规律，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。要立足城区“放大镜”效应明显的特点，提升基层治理精细化水平。城市网络舆情传播速度快、影响范围广，人员密集、各类要素关联度高，小问题得不到及时解决就可能演变成大矛盾。要从点滴处入手、由细微处着眼，对苗头性、倾向性问题提前介入、迅速解决，提高工作前瞻性，让基层治理像绣花一样精细。

王建军指出，提升城区基层治理水平，首先要明确“谁来治”。要充分发挥党组织的引领指导作用、群众参与的主体作用和社会组织的协同促进作用，调动每个主体积极性，形成社会治理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。提升城区基层治理水平，关键要找准“治什么”。要着重补齐人居环境的短板，通过棚户区改造、老旧小区改造、美丽乡村建设、全国文明城市创建、城市精细管理等工作，持续推进人居环境治理，提升群众生活质量；要着重补齐社区服务的短板，加强社区服务大厅建设、推进城乡社区减负增效、提升网格化管理水平，打通联系服务群众的“最后一百米”，让居民群众充分享受到优质的社区服务；要着重补齐物业管理的短板，解决物业管理从“无”到“有”，从“有”到“优”的问题，进一步提升居民群众幸福感、获得感、安全感。提升城区基层治理水平，根本要弄清“怎么治”。要深入一线抓治理，坚持心在一线、身在一线、干在一线，用心用情为群众服务；要依法办事抓治理，强化法治思维，坚持依法办事，探索“三治融合”，努力打造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治环境；要居安思危抓治理，立足“早”，突出“快”，注重“实”，落实应急管理“一岗双责”责任制，确保城区安全有序高效运行；要化解矛盾抓治理，通过源头预防减增量、抓好排查防变量、多元化解化存量，提高基层矛盾纠纷化解的预见性、前瞻性和针对性，营造和谐稳定社会环境。