铁汉柔情暖民心

-----记樊城区城市管理执法局局长陈仁杰同志先进事迹

本网通讯员 汪珊珊 徐翔城市是我们每个人的家，谁不希望自己的家干干净净，没有斑驳的墙壁，没有油污的地板，没有喧嚣的四邻呢？”7月24日晚11点多，在樊城风华路上，虽然已经是快到凌晨，但作为樊城城管的一把手，陈仁杰与大多数城管队员一样守候着城市的安宁与平和面对困难，他临危受命

敢于碰硬 凸显军人作风4年的军旅生涯，部队攻坚克难的精神深深融入了陈仁杰的血脉。来到城管局后，他完全不像“新兵”，工作扎实的像个“老城管”。樊城区作为城市的主城区，同时也是一个老城区，人口密集、空间受限、基础配套设施不完善，导致占道经营、出店经营、游散摊点、马路为市等问题较突出。陈仁杰任局长以来，积极熟悉城区情况，调查摸底，下“猛药”治“顽症”。

长征东路马氏兰州拉面长期占道经营、油烟扰民是市民多次反映的“钉子户”，他不仅自己违反城市管理法律、法规，而且对其他欲占道观望的经营户起着恶劣的“示范”作用，对其他守法经营户也是一种竞争的不公。城管、社区多次上门宣传，店主老韩要不是拨刀相向，要不是以听不懂汉语为由拒不整改。了解情况后，陈仁杰制定工作计划，不除“钉子”不罢休。他先带队上门宣传，在仍未得到整改后，采取雷霆手段依法强制收缴占道物品。在整治中，他不俱危险，冲锋在前，将此“顽疾”彻底清除。为拔出一个个“钉子”，攻下一个个“堡垒”，他改变以往各中队单兵作战模式，整合全局中队力量，抽调精兵强将成立“城管整治突击队”，专门针对各中队在日常管理中解决不了的问题开展集中整治，并协调落实集中行动执法整治后的管理，切实解决市民反应强烈的热点问题，哪里有马路市场，就取缔哪里，哪里有占道经营，就规范哪里。截止目前，他组织“城管整治突击队”开展整治行动45次，其中25次由他亲自带队，拿着喇叭宣传政策。他以实际行动将城管人敢打、敢冲、敢于碰硬的作风展现在队员面前，提升了整个城管队伍士气。经过集中整治，取缔马路市场11处，清理出店占道23748余处，清理游散摊点22570余处，收缴各类占道物品6384件，城市面貌得到有效提升，城市管理效果达到“检查不检查一个样，工作日节假日一个样”。

深夜微聊 用耐心劝导入市经营由于个子高，皮肤黑外加经常曝晒，陈仁杰看上去长的挺“粗旷”。刚一接触的人经常会被他的外表所欺骗，以为他是个大老粗。事实上，却大大出乎人的意料，他在工作中是个特别细致耐心的人。“陈局你好，我们生存不下去了！”7月6日凌晨一点钟，陈仁杰收到了这样一条微信。原来，这是樊城区幸福路“独味轩”店铺的老板发来的微信。事情还要从前一天说起，5日夜间城管队员巡查发现，幸福路“独味轩”店铺又在出店占道经营，由于该店经多次劝导仍不整改，执法人员对其部分出店占道物品进行了暂扣。由此，才出现了店铺老板凌晨向城管局长微信“诉苦”的情景。

受处理的占道店主老刘认为，凌晨给“熟睡”的城管局长发个微信，让自己好好出出气，没指望对方会回复，但让他没想到的是，陈仁杰迅速回复了他的微信，并在微信里跟他拉起了家常：“你做生意想赚钱没有错，城市管理好了，对你的生意也有好处”、“火车站幸福路不具备疏导点条件，进店好好做生意才是办法”、“城市发展到这个阶段，陈规陋习必须改变，襄阳的老百姓一定会养成文明用餐的好习惯。”……一个多小时过去了，原本想通过微信出口“恶气”的店主老刘，没想到自己的语气会一点点好起来，原本没想通的问题也逐渐明朗了。老刘发现，原以为自己做夜市生意辛苦，每天为了挣点钱要从下午熬到凌晨，没想到城管队员更辛苦，在全市“创文”攻坚战中，城管队员从早晨到中午再到夜晚，都要不间断巡查管理，不光要像自己一样出汗，还要遭受各种不理解。一想到自己一再出店占道经营，给城管队员找了不少“麻烦”，店主老刘在微信中跟局长陈仁杰保证，今后一定配合城管部门工作，不再占道经营。本来一场激烈的网上“冲突”，在陈仁杰入情入理的“热聊”中得到了化解。

轻伤不下火线 带伤坚持工作“拆违不怕难，怕难不拆违”，是陈仁杰挂在嘴边的一句话。每逢拆违行动遇到困难，他总是第一个站出来。哪里工作最忙，哪里就有他的身影；哪里最危险，他就冲到哪里，冒着被围攻、辱骂和威胁的危险，秉公执法、从不退缩，用自己的实际行动，充分展现了城管人的专业素养与光辉形象。6月12日，樊城区组织人员依法对316国道张营社区段道路两侧的违法建设进行集中拆违。在陈仁杰带队依法拆除管姓村民违建时，一名50多岁的妇女上前阻止拆违，并冲破警戒，奔向马路，企图以自身性命相搏制造危机，阻碍拆违。千钧一发之际，陈仁杰果断冲上前去拉住该妇女，以保障其人身安全，防止事态升级。在拉扯中，一条狼狗突然冲出来对着陈仁杰的左腿咬去，伤口当即出血红肿。随行人员赶紧上前让他先去医院救治，他却说：“不碍事，这点小伤我能克服，拆违行动不能终止，区政府严厉打击违法建设，采取零容忍的态度，我们要坚决落实执法力度，保证执法顺利进行”。直到违建全部拆除，陈仁杰才回到市区对伤口进行包扎，注射疫苗。在休息片刻后，他又带伤出现在了晚上的整治行动中，第二天像平常一样上班，仿佛什么事情都没发生过。受伤一事，他也从不提起，就连很多身边的同事也是过了很久才得知此事。

心系群众 用真心换理解五金厂家属院有一位倔强的老奶奶，大家称她梁奶奶，今年已经八十多岁了，在五金厂家属院门口搭了一间砖瓦棚屋，使得院内本不宽敞的走道显得愈发逼仄。同时，这个棚屋搭在人民路小学属地上，导致小学院墙不能正常围建。更严重的是，杂物堆积导致消防通道被占用，存在较大安全隐患。为拆除棚屋，城管、街办和社区也曾反复做过工作，都难以让梁奶奶松口。

7月1日拆违当天，面对这位“老倔头”，由城管和办事处联合组建的整治小组又犯了难。此时，陈仁杰打破了僵局，他从一旁搬来两个小凳，邀奶奶坐下，面对面去倾听，去沟通，去了解。通过亲切细致的对话，他了解到梁奶奶的爱人在39岁时不幸因工去世，她从38岁开始独自抚养4个孩子，一路走来含辛茹苦，这些经历造就了她倔强要强的性格。在聊天时，他发现棚屋周边很干净，在知道是梁奶奶打扫的后，他称赞梁奶奶为“老革命”、“老积极”，为院内环境卫生做了不小贡献，此时的梁奶奶终于露出了难得的笑容。这时他取下自己的文明引导员袖标，别在梁奶奶的衣袖上，对梁奶奶说：“您保障了这个院子的卫生，就是这个院子的文明引导员，以后要是有谁乱扔垃圾乱丢烟头的不文明行为，您就上前制止，要是谁不听就直接给我说，我来管。”一个“好”字从梁奶奶的嘴里蹦出，简单的一个字却让人听出了妥协与让步。一旁的儿子顾及她年岁已高，赶忙上前劝阻，但梁奶奶却说：“我能干！”坚决的语气让儿子也没了言语，笑容再次盛开在梁奶奶的脸上。通过这一来一回，“老倔头”转变成了“创文”志愿者，最终同意拆去违建棚屋，支持城市建设工作。在她的表率下，她的儿子也主动拆除了院内的另一处违建棚屋。考虑到梁奶奶的实际困难，陈仁杰积极与办事处、人民路小学联系，在不影响通行的情况下选址为梁奶奶盖了一间10平米的小屋，解决了梁奶奶的住房问题。

陈仁杰常说：“老百姓的事无小事，在工作中，多换位思考，以心换心，以情换情，与群众打成一片，和群众交朋友，为群众解难题，群众才会真心配合支持城管工作，以后城市管理才会越来越好！”。

责任编辑 : 王晓丽