今年以来，根据公安部、湖北省人民政府和省公安厅关于解决无户口人员登记户口问题的总体部署，樊城分局把开展无户口人员补登户口工作作为一项民生工程、民心工程来抓，积极探索，扎实推进，取得较好社会效果。截止目前，共补录无户口人员户口718人，其中不符合计划生育政策的366人，未办理出生医学证明的8人，手持迁移证件未落户的184人，其他无户口人员160人。 微信建群 时刻联系 时刻出动 樊城区户籍队伍从2015年开始，用了3年时间“走出去、沉下去”，他们走进各个村镇进行宣传，与村里的治保主任建立微信群，发动当地村镇工作人员人熟、地熟、情况熟的优势，时刻联系，掌握第一手信息；时刻出动，为无户口人员进行上门办证服务。 今年11月底，太平镇通过微信群联系到樊城区户籍民警，称镇里有一吕姓男子，1983年出生，由于长期患有精神疾病，到现在为止没有身份证，以至于办不了户口，享受不到国家政策，生活十分困难。 接到消息后，樊城区治安大队教导员饶兴梅带队，来到吕某家中，经过询问吕某周边邻居了解相关情况，又通过收集吕某父母的材料，基本核实了吕某身份。紧接着，民警进一步验证了吕某和其父母的血亲关系，经过几天的走访，吕某所需办证材料已经准备齐全，审批完成后，吕某随时都能上户办证。 “拥有户口是中华人民共和国公民的基本权利，据调查，在下面乡镇中，一般没有办理户口的居民，很大一部分都是因为患有精神疾病，不明白户口的重要性，但我们仍要将工作落在实处，保证不落一人。” 饶兴梅介绍说，吕某的户籍办理，从提交材料到12月6日，整个流程十分严谨也十分迅速，户口办理下来后，吕某一家三口能享受到国家相关政策，基本生活就能得以保证。 依托社区 实现人人入户 不落一人 去年1月，定中门辖区陈老巷居委会向派出所反映，辖区内有一位女性居民“陈静”因无户口无身份证，造成她在日常生活中有很多的不便。希望派出所能给其和她的三个孩子办理入户。 “‘陈静’让我的印象太深刻了，给她办入户我们耗了特别久”。户政中队副中队长张文娟说，“陈静”本命叫陈清（化名），1995年因家庭矛盾离家出走，来到樊城区汉江边搭建了一个窝棚，与一男子同居多年，并生育了三个孩子，后来该男子因为犯罪入狱，从此了无音讯，陈清也因此受刺激，会偶尔突发精神疾病。 “在和她沟通的过程中，她始终说不出自己的原籍所在地，身边没有朋友，也没有其他亲人，无法了解她的情况。”张文娟说，后来经过调查，核实陈清其实是谷城庙滩人，哥哥现在仍居住在谷城，但因陈清多年不回家，户口已被注销。 随后，张文娟曾多次将陈清送往谷城，想要给她补办户口，但陈清坚称自己在襄阳生活了20多年，就是襄阳人，在谷城户籍室门口不配合拍照，多次悄悄溜走。 “后来我们终于找到机会给她拍了一张照片，补办了身份证和户口，最后又按照她的要求将她的户口给迁到了襄阳。”张文娟说，除此之外，分局治安大队主动协调刑警支队，考虑到她的经济情况，免费为陈清及三个孩子做了亲子鉴定，为四人补录了户口。 联合多部门 发现一起解决一起 根据辖区人口统计大数据分析:樊城辖区的无户口人员中，因不符合计划生育政策未落户的人员占半数以上。经过3年的努力，樊城区户口补登工作已初见成效。 樊城公安分局通过多家媒体召开新闻发布会、记者问答等方式向社会广泛宣传《实施细则》，使之得到广泛宣传，同时，分局通过多媒体手段，让居民及时了解公安机关的户口补登政策、补登程序、补登方法，实现了户口补登的阳光作业，防止了权利滥用和不作为，有效维护了当事人的合法权利。 与此同时，樊城分局治安大队对已经发现的无户口人员，按照现行户籍政策，对事实清楚、证据确凿的当事人申请及时受理，按时审批；对事实不清、证据不足的，视情况进行调查；对有重户嫌疑、动机不纯的，调查清楚后，依法退回当事人申请，并说明原因；对需在外地补录，并可按现行户籍政策迁入的，主动联系对方公安机关进行户口补录。在实际工作中，分局始终坚持以人民为中心的理念，想群众之所想，急群众之所急，不忘初心，一心一意为群众办实事，坚决杜绝对当事人申请的推诿和不理睬的情况发生。 下一步，樊城区治安大队将联合民政部门，为流浪、乞讨人员补录户口，发现一起解决一起，确保辖区内人人有身份、人人有户口。       来源：湖北日报网